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[Tech Legal Insights] 個人型移動装置規制の強化により存亡の岐路にあるシェアモビリティ産業
2025.02.03
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最近、有名芸能人の電動スクーター飲酒運転摘発事件により、電動キックボードをはじめとする個人型移動装置に対する社会的関心が高まっています。
2021年に改正された道路交通法によると、個人型移動装置を運転するためには原付二種免許以上が必要であり、無免許運転の場合は10万ウォンの罰金が課せられ、ヘルメットを着用しない場合は2万ウォンの罰金が課せられます。しかし、警察庁は昨年、個人型移動装置の飲酒運転の摘発により免許が取り消された事例が5年前に比べ80倍以上増加した3838件に達したとし、道路交通公団の資料によると、電動キックボードをはじめとする個人型移動装置の事故が2019年447件(死亡8人)から2020年897件(死亡10人)、2021年1785件(死亡19人)、2022年2385件(死亡26人)、2023年2389件(死亡24人)と毎年増えていることを確認できます。
このように規制違反事例が絶え間なく発生し、利用者・歩行者の安全に対する恐れが続く中、政府は2024年9月まで集中規制を予告し、最高時速を25kmから20kmに制限する法案を試験的に導入する予定です。また、共有プラットフォームなどのレンタル事業者の安全管理義務を強化し、飲酒や無免許運転をより厳しく規制する法案が次々に発議されているため、共有モビリティ企業の効率的な対応が今まで以上に求められています。
2021年に改正された道路交通法によると、個人型移動装置を運転するためには原付二種免許以上が必要であり、無免許運転の場合は10万ウォンの罰金が課せられ、ヘルメットを着用しない場合は2万ウォンの罰金が課せられます。しかし、警察庁は昨年、個人型移動装置の飲酒運転の摘発により免許が取り消された事例が5年前に比べ80倍以上増加した3838件に達したとし、道路交通公団の資料によると、電動キックボードをはじめとする個人型移動装置の事故が2019年447件(死亡8人)から2020年897件(死亡10人)、2021年1785件(死亡19人)、2022年2385件(死亡26人)、2023年2389件(死亡24人)と毎年増えていることを確認できます。
このように規制違反事例が絶え間なく発生し、利用者・歩行者の安全に対する恐れが続く中、政府は2024年9月まで集中規制を予告し、最高時速を25kmから20kmに制限する法案を試験的に導入する予定です。また、共有プラットフォームなどのレンタル事業者の安全管理義務を強化し、飲酒や無免許運転をより厳しく規制する法案が次々に発議されているため、共有モビリティ企業の効率的な対応が今まで以上に求められています。
[Legal Insights]
個人型移動装置を活用した共有モビリティ企業は、安全のための規制強化の方向性を明確に把握し、それによる生存戦略を探さなければならない状況です。「安全」が何より重要な価値であることは議論の余地がなく、可能な限り安全を追求することが最も理想的です。しかし、可能な限り安全を追求すると、時代に合わない過度で不必要な規制が発生し、産業が阻害され、最終的に使用者の負担の増加、利便性の低下という悪影響が発生する可能性があるという点も否定できません。
モビリティの革新において、ファーストマイル、ラストマイルの重要なモビリティ手段である個人型移動装置の活用を増大させ、個人型移動装置による共有経済産業の発展を目指し、国民の利便性を向上させ、国家経済に貢献できるようにすることも「安全」と同様に重要です。安全問題をできる限り解消し、関連産業の発展にも負担がかからない適切な基準を追求する努力が切実に必要な時期です。このため、個人型移動装置に関して、共有モビリティ企業は下記のような準備が必要だと思います。
1. 製品開発及び設計の変更：速度制限、安全装備の強化など、新たな規制に合わせた製品の開発が必要と思われます。
2. 運営モデルの再検討：共有サービス企業の場合、利用者の認証強化、安全教育の義務化など、運営方法の変更が必要となります。
3. 新たなビジネスチャンス：安全に繋がるアクセサリー(ヘルメット、プロテクターなど)市場、専用走行路の設置事業など新たな市場が出現する可能性があり、既存の事業領域の拡大や新規進出を検討する余地があります。
4. 責任所在の明確化：事故が発生した場合、企業の法的な責任範囲が拡大する可能性があるため、これを見据えた保険加入、利用者との契約条件の変更などが必要となります。
法務法人 麟(LIN)は、TMTグループのモビリティ・テックチーム及びGRチームなどと協力して、個人型移動装置の共有モビリティ企業に対し、①規制動向の分析及び対応戦略の樹立、②製品の安全性に関する法的リスクの検討、③利用者との契約条件の改善及び紛争への対応、④政府の規制に対する法的対応及びロビー活動の支援、⑤新規事業を進める場合の法的リスクの分析、⑥海外進出における規制の差に応じた戦略の樹立などの法律サービスを提供します。
モビリティの革新において、ファーストマイル、ラストマイルの重要なモビリティ手段である個人型移動装置の活用を増大させ、個人型移動装置による共有経済産業の発展を目指し、国民の利便性を向上させ、国家経済に貢献できるようにすることも「安全」と同様に重要です。安全問題をできる限り解消し、関連産業の発展にも負担がかからない適切な基準を追求する努力が切実に必要な時期です。このため、個人型移動装置に関して、共有モビリティ企業は下記のような準備が必要だと思います。
1. 製品開発及び設計の変更：速度制限、安全装備の強化など、新たな規制に合わせた製品の開発が必要と思われます。
2. 運営モデルの再検討：共有サービス企業の場合、利用者の認証強化、安全教育の義務化など、運営方法の変更が必要となります。
3. 新たなビジネスチャンス：安全に繋がるアクセサリー(ヘルメット、プロテクターなど)市場、専用走行路の設置事業など新たな市場が出現する可能性があり、既存の事業領域の拡大や新規進出を検討する余地があります。
4. 責任所在の明確化：事故が発生した場合、企業の法的な責任範囲が拡大する可能性があるため、これを見据えた保険加入、利用者との契約条件の変更などが必要となります。
法務法人 麟(LIN)は、TMTグループのモビリティ・テックチーム及びGRチームなどと協力して、個人型移動装置の共有モビリティ企業に対し、①規制動向の分析及び対応戦略の樹立、②製品の安全性に関する法的リスクの検討、③利用者との契約条件の改善及び紛争への対応、④政府の規制に対する法的対応及びロビー活動の支援、⑤新規事業を進める場合の法的リスクの分析、⑥海外進出における規制の差に応じた戦略の樹立などの法律サービスを提供します。
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法務法人 麟(LIN)モビリティ・テックチームは、企業の規制問題に対して
戦略的なOne-stop Total solutionを提供しています。 上記内容に関して気になる点がありましたら、法務法人 麟(LIN) モビリティ・テックチーム(Tel. 02-3477-8695)までご連絡ください。
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